NEUROCIÊNCIA E CiÊNCIA SOCIAL: um olhar mais complexo sobre o Programa Bolsa Família

Recentemente, foi divulgada uma pesquisa sobre o Programa do governo federal brasileiro, o Bolsa Família, afirmando que uma em cada duas famílias deixam a força de trabalho. O FGV Ibre (Instituto Brasileiro de Economia da Fundação Getúlio Vargas) conduziu tal estudo sob a orientação do pesquisador Daniel Dunque. Ele analisou os efeitos do Programa após a ampliação do valor médio do benefício, aumentando para cerca de R$ 670 em 2023.  O grosso desse resultado foi a faixa etária de 14 a 30 anos, com concentração nas regiões Norte e Nordeste.[1] Uma fatia importante que impede alguns jovens de acessar o primeiro emprego, sobretudo na adolescência.

A reação mais natural do senso comum e de oportunistas de plantão: “tá vendo aí, o povo já não gosta de trabalhar... se aproveitam da mamata”. “Muito vagabundo aí, mal acostumado esses nordestinos”. Ou ainda: “esse programa é politiqueiro, só interessa para os políticos continuarem se reelegendo. Nada muda”.

Nas importantes palavras de Dunque a CNN: “Temos evidências de que adiar um ano o primeiro emprego formal tem impacto quase tão alto quanto perder um ano de escolaridade. No longo prazo, isso pode reduzir a renda em cerca de 10%”. [2]

Como podemos entender essa situação do ponto de vista da neurociência e da ciência social? Em primeiro lugar, precisamos aproximar aspectos biológicos dos aspectos sociais. É uma dificuldade que os pesquisadores de humanas precisam superar. Por outro lado, os neurocientistas não podem ficar presos a um internalismo estrutural e fisiológico corpóreo. Dito isso, com respeito ao objeto do nosso artigo, as pessoas tendem a ficar em uma certa zona de conforto quando encontram facilidade que lhes poupam esforço. Há uma tendência, natural, de qualquer corpo, de economizar energia. Trabalhar é um dispêndio de força, independentemente se a atividade é manual ou intelectual. Não é uma questão de classe: é uma questão humana e da própria natureza. Qualquer discurso de aporofobia rebaixa a discussão e escala para a xenofobia generalizada.

No caso de famílias de jovens que recebem o Bolsa Família, é necessário ter um estímulo, por parte das autoridades brasileiras, de incentivo ao trabalho formal, com salário superior ao recebido pelo Programa. Regiões mais pobres, com salários desqualificados, em nada incentivam o emprego formal.

Voltando para a Neurociência. Se a sociedade produz automatismos, que desestimulam comportamentos, afetando a percepção da vida do jovem sobre as possibilidades de crescimento profissional e educacional, como a gente quer que as coisas mudem de uma hora para outra? A falta de desejo para trabalhar fortalece circuitos corticais (regiões da massa acizentada mais externa de nosso cérebro) padronizando informações que ficam ali automatizadas e muito difíceis de serem alteradas. Sem estímulo para mudanças no comportamento, os sistemas nervosos dos jovens vão repetir e reforçar o que aprenderam: “não há sentido me esforçar se ganharei pouco”, ou “não há nobreza em trabalhar”. Claro que esses imputs robustecem processamentos neurais que só dificultam qualquer tipo de alteração.

O desafio aqui é fomentar a gênese de novos circuitos neurais no córtex pré-frontal (lobo responsável pela atuação executiva/consciente do corpo) que possibilite reduzir os automatismos, impulsionar novos comportamentos que foram desenvolvidos pela comodidade de viver sem grandes esforços, transformando os velhos hábitos. Mas isso não é somente uma questão racional: alterar hábitos passa também pelo circuito das emoções. O que significa? A vontade de mudar precisa estar alinhada aos afetos. "Depois de automatizados, os circuitos são regidos principalmente pelo sistema límbico, de modo automático e padronizado, e não exigem mais a atuação da consciência”.[3]

A conclusão é de que se faz necessário um afeto mais potente para vencer aquele que já está ali cumprindo um papel de crenças e valores já muito cristalizados. Como nosso cérebro tem uma capacidade excepcional de plasticidade, novos hábitos exigem emoções mais poderosas ainda para suplantar a anterior. Como o governo vai fazer isso? Basicamente através de políticas públicas que estimulem sobre a importância existencial do trabalho; que melhore as condições de salário do menor aprendiz e, também, do salário-mínimo, que é o segundo pior da lista da OCDE[4] e aumente mais postos de trabalho para atender a população jovem. Esse básico já resolveria muita coisa.

Por outro, a classe política, as Forças Armadas e o Judiciário são referências públicas danosas, moral e econômica, para a população, considerando os gastos, penduricalhos e todas as regalias que essa castas estamentais têm custado, historicamente, aos cofres públicos. Com bem menos pessoas atingidas, em comparação com os dependentes do Bolsa Família, a nossa elite brasileira onera, exageradamente, o orçamento do país. A título de exemplo, em 2023, o orçamento com a Defesa Brasileira girou em torno R$124,4 bilhões, sendo que 78,2% foi destinado a despesa com pessoal, com maior concentração para aposentados e pensionistas[5]. Nestes últimos estão o cônjuge ou companheiro designado ou que comprove união estável como entidade familiar; pessoa separada de fato, separada judicialmente ou divorciada do instituidor, ou ex-convivente, desde que perceba pensão alimentícia, filhos ou enteados até vinte e um anos de idade ou até vinte e quatro anos de idade, se estudantes universitários ou, se inválidos, enquanto durar a invalidez; menor sob guarda ou tutela até vinte e um anos de idade ou, se estudante universitário, até vinte e quatro anos de idade ou, se inválido, enquanto durar a invalidez. Ainda há prioridades de segunda e terceira ordem, que pode se estender aos pais e irmãos órfãos.[6]

Assim como sinalizei uma percepção cristalizada do sistema nervoso, difícil de ser alterada, aos que preferem não trabalhar a receber recursos do Bolsa Família, o mesmo vale para aqueles que acreditam que são superiores por serem políticos, juízes ou militares e seus dependentes diretos. Esse é sentimento que deságua em um complexo de superioridade anti democrático e mina qualquer possibilidade de uma atuação republicana sobre os custos que eles mesmos produzem para a sociedade. Essa é uma chaga que é perpetuada culturalmente e merece atenção para ser erradicada. É necessário atingir o ponto nevrálgico e não colocar o problema somente nos beneficiários do Bolsa Família.

O Bolsa Família, um Programa muito importante que tirou várias pessoas da pobreza nos governos petistas, virou moeda de troca eleitoral para todos os partidos e parte considerável da classe política propagandística. É preciso avançar. E isso requer novas estratégias de Estado, com metas bastante claras a médio e longo prazo. Também requer uma reforma administrativa profunda que corte as regalias que a elite brasileira carrega. A dependência do dinheiro público não é só um mindset da classe pobre.

Não adianta empurrar com a barriga e esperar resultados diferentes. É chover no molhado e repetir as velhas fórmulas.

Fonte da imagem: GPT

Referências

[1]https://www.cnnbrasil.com.br/economia/macroeconomia/bolsa-familia-faz-1-em-cada-2-familias-deixar-forca-de-trabalho-diz-estudo/

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[2] https://www.cnnbrasil.com.br/economia/macroeconomia/bolsa-familia-faz-1-em-cada-2-familias-deixar-forca-de-trabalho-diz-estudo/

[3] TIEPPO, Carla. Uma viagem pelo cérebro: a neurociência da emoção, do aprendizado e do comportamento. São Paulo: Autêntica Business, p.231,  2023.

[4] https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2022/10/salario-minimo-no-brasil-e-o-segundo-menor-entre-31-paises-mostra-ocde.shtml

[5] https://www.camara.leg.br/noticias/925341-relatorio-setorial-da-defesa-no-orcamento-de-2023-aponta-carencia-de-recursos-para-institutos-militares/#:~:text=Despesas%20e%20investimentos,rela%C3%A7%C3%A3o%20ao%20projeto%20deste%20ano.

[6] https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l3765.htm